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        苏油目前能够控制的，也就是固定不动的农耕汉人，以及几个大草场大绿洲大河流沿岸的人口聚居区，算下来一半都不到，大约也就两三百万。

        这两三百万人，基本就分布在套内九原，套外兴庆府，河西居延泽和休屠泽两大水系地带。

        真正的地广人稀。

        因此关于这次战争的赏给问题，苏油建议朝廷，一律以土地作为奖赏。

        但是这样就会遇到一个问题，而且很严重——战功卓著的那帮子，都是朝廷的重要倚仗，职业军人。

        不可能让他们放下武器去当地主去。

        最终的商议结果，就是朝廷将这部分土地的租赋，同样免收十年。

        而皇宋银行和四通商号参与进来，将这部分土地的所有权和经营权进行分离。

        皇宋银行背书，贷款五百万贯给四通商号，四通商号将它们作为租本，从将士们手里租赁这些土地，用于发展农牧业。

        所得利润分作三部分，一部分归还皇宋银行，一部分归有功将士，一部分用作商号西北的运营。

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