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        赵曙说道：“如此一来，这些熟蛮，与我大宋农人，也无甚区别了吧？”

        韩琦说道：“区别还是有的，风俗不一，语言混杂是其次；最重要一点就是羁縻州是入贡而不纳赋的。苏油的奏章，便是询问，是否同意这些熟蛮归化，成为编户齐民。”

        赵曙问道：“如果归化，有何利弊？”

        富弼说道：“首先是宣扬了官家的仁德，其次国家多了一个上州，每年赋税会多出来几十万贯，还有就是……”

        “就是什么？”

        “苏明润说，如果不征的话，夔州汉户有可能贪图免税，去羁縻州耕作土地。”

        “什么？！”

        韩琦拱手道：“官家，此事在陕西已经发生了，汉民春秋两季，贪免赋税，乃入蕃部耕种，陕西帅臣纵派军士拦阻，也是收效甚微。”

        赵曙叹气道：“朕的子民，竟然去与夷人效力，这是朕的过错。”

        韩琦富弼赶紧辞坐施礼：“老臣惶愧，未能替陛下分忧。其罪莫赎！”

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